В ядерном соглашении (СВПД) и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, если «участвующее государство» сообщает о серьёзном нарушении, Совет должен в течение 30 дней проголосовать о «продолжении приостановки санкций». Поскольку любой постоянный член может воспользоваться правом вето, отсутствие такого решения фактически означает автоматическое «возвращение» предыдущих санкций. Это восстановление включает ключевые положения об ограничениях на поставки вооружений, ракетную программу, замораживание активов и сопутствующие ограничения.
Макроэкономика
Возврат международной легитимности санкциям — даже если такие игроки, как Китай, будут действовать прагматично — увеличивает юридические и страховые риски и повышает издержки транзакций. В прошлом санкционное давление сопровождалось снижением добычи/экспорта нефти, отрицательным ростом, высокой инфляцией и падением национальной валюты.
Нефть и газ
Санкции Совета Безопасности ранее не накладывали «глобального запрета на продажу нефти», но их восстановление может усложнить страхование, финансовые переводы, судоходство и вторичные риски, что вынудит более осторожных покупателей — особенно не из Китая — отступить. В 2022–2024 годах, несмотря на санкции США, экспорт Ирана в Китай вырос; однако Snapback может дестабилизировать этот путь или вынудить предоставлять дополнительные скидки.
Доллар и золото
Неофициальный валютный рынок крайне чувствителен. Сообщения на этой неделе указывали, что свободный курс превысил примерно один миллион риалов за доллар. Ожидаемый шок от Snapback может усилить давление на валюту и поднять цены на золото/монеты из-за их прямой связи с «чёрным рынком» доллара.
Банки и внешняя торговля
Даже если часть «недолларовых» сделок сохранится, возрастут риски комплаенса и страхования перевозок, что сделает международные банки и компании более осторожными. (Прежний паттерн 2018–2019 гг.: сокращение торговли, падение ПИИ, рост стоимости переводов).
Миграция и поездки за границу
Прошлый опыт показывает, что валютно-инфляционные волны усиливают стремление к учебной/трудовой миграции и поездкам за рубеж для конвертации сбережений. В то же время визовые ограничения для отдельных лиц и перебои в авиамаршрутах/запасных частях могут сделать поездки дороже. (Визовый аспект зависит главным образом от решений государств, а не напрямую от текста резолюции 2231).
Внутренний фондовый и жилищный рынки
Во время санкционно-валютных шоков спрос обычно смещается к «риаловым активам, относительно защищённым от инфляции», таким как долларовые акции, сырьевые товары, золото и земля. Однако регуляторная неопределённость и падение деловой активности могут подорвать ликвидность. (Выводы на основе 2018–2020 гг. и анализа санкций).
Сценарий B: «Временная сделка» в 30-дневное окно
Возможный смысл: тактическое снижение уровня/объёмов обогащения, частичное восстановление контроля МАГАТЭ и приостановка угрозы Snapback; взамен — ограниченное смягчение вторичных санкций или гуманитарные финансовые каналы. Результат: краткосрочная передышка для курса валюты и темпов инфляции, но хрупкая и зависящая от продолжения технических шагов/верификации.
Сценарий C: «Затягивание дела до 18 октября»
При попытках противников Snapback, таких как Россия/Китай, продлить приостановку на шесть месяцев может возникнуть правовая неопределённость; эта неопределённость способна побудить инвесторов и банки к осторожности и воспрепятствовать устойчивому снижению рисков.
Связь со СВПД и его ключевые моменты
СВПД задал технические ограничения (уровень/объём обогащения, центрифуги, НИОКР) и расширенный контроль МАГАТЭ. Резолюция 2231 закрепила это, установив «канал закупок» и график «sunset».
Некоторые ограничения на вооружения/ракеты по этому графику уже истекли или изменились; с 2023 года Европа также решила сохранить часть своих санкций. Активация Snapback сейчас может восстановить значительную часть прежней санкционной архитектуры ООН.
Риски войны и региональной безопасности (только возможные сценарии)
Цикл напряжённости Иран–Израиль: 12-дневная война и удары по ядерным объектам в июне 2025 года усилили неопределённость. Snapback может восприниматься как дипломатический рычаг или как топливо для эскалации. Пути эскалации: кибератаки/беспилотники, удары прокси в Сирии/Ираке/Йемене или ограниченные морские столкновения. Риск скачка цен на нефть существует в случае нарушения прохода в Ормузе или инфраструктуры энергетики региона.
Расчёты великих держав: позиция России/Китая (включая попытки продления) и роль США/Европы в жёстком применении санкций влияют на масштаб напряжённости.
Секторальные последствия — Карта вероятностей
Макроэкономика
Полный Snapback: падение доверия и рост странового риска → давление на рост, рост издержек торговли, вероятность усиления инфляции.
Приостановка/временная сделка: временное спокойствие на валютном рынке и в ожиданиях; высокая хрупкость и чувствительность к новостям от МАГАТЭ/Совета.
Нефть и газ
Полный Snapback: более сложное страхование/судоходство/расчёты; возможное снижение экспорта или увеличение скидок; чувствительность азиатских покупателей.
Приостановка/временная сделка: относительная стабильность текущих потоков, но правовые риски сохраняются.
Доллар и золото (неформальный рынок)
Полный Snapback: рост спроса на «тихие гавани» (доллар/монеты), временные скачки.
Приостановка/временная сделка: частичное снижение давления, но с более высоким ценовым полом из-за структурных рисков.
Банки, торговля и компании
Полный Snapback: ускоренный выход/приостановка работы осторожных партнёров, рост затрат на комплаенс и морское страхование.
Приостановка/временная сделка: сохранение текущих каналов, но серьёзные новые инвестиции маловероятны.
Миграция и поездки
Полный Snapback: вероятный рост спроса на миграцию/обучение за рубежом из-за неопределённых перспектив; удорожание поездок из-за страховки/рейсов/платежей. На национальном уровне санкции ООН в основном нацелены на отдельные структуры, а не на всех граждан.
Приостановка/временная сделка: относительное снижение психологического давления, но серьёзных визовых прорывов не ожидается.
На что обратить внимание? (ключевые точки решений)
Точный текст/сроки европейских писем и 30-дневный процесс в Совете Безопасности.
Уровень сотрудничества Ирана с МАГАТЭ (инспекции/доступ) в этот период.
Поведение азиатских покупателей иранской нефти, ставки страхования танкеров и показатели судоходства.
Сигналы напряжённости на прокси-/морских фронтах.
Курсы доллара/монет на свободном рынке и их разрыв с официальными/«NIMA» ставками как индикаторы ожиданий.
Заключение
Как политический аналитик, сегодняшняя картина двойственна: либо Snapback в течение 30 дней восстановит архитектуру санкций ООН и повысит экономические/безопасностные риски; либо проверяемая техническая пауза в обогащении и наблюдении МАГАТЭ откроет окно — возможно, короткое — для ослабления давления. Оба пути хрупки и зависят от поведения ключевых игроков и полевых сигналов.
