Президент США Дональд Трамп пригрозил ввести пошлины до 300% на импорт полупроводников, делая исключения для компаний, которые согласятся построить заводы или исследовательские центры на территории США.
Хотя Трамп подает этот шаг как стратегию для стимулирования внутренних инвестиций, эксперты предупреждают: это может нарушить глобальные цепочки поставок и даже ударить по фирмам, которые уже производят чипы в Америке.
Подробности плана Трампа
С момента первого заявления 7 августа в Белом доме конкретики было мало. Тогда Трамп объявил о пошлине в 100%, добавив, что компании, реально инвестирующие в США, получат льготы. Однако он предупредил, что тарифы могут быть применены задним числом, если обязательства не будут выполнены.
«Если вы говорите, что строите завод, а на деле не строите… мы вернёмся позже, подсчитаем и выставим счёт», — сказал Трамп журналистам.
11 августа, находясь на борту Air Force One, он допустил рост тарифов до 200–300% и пообещал вскоре раскрыть больше деталей.
Зачем вводить пошлины на чипы?
Цель Трампа — вернуть производство полупроводников в США и снизить зависимость от зарубежных поставщиков.
По словам Джи Дэна Хатчисона, заместителя председателя канадской TechInsights, задача состоит в том, чтобы компенсировать более высокие издержки производства в США, предлагая послабления компаниям, которые поддержат этот курс.
Пошлины также имеют геополитический подтекст: они должны сократить зависимость Вашингтона от импорта чипов и укрепить позиции США в технологическом соперничестве с Китаем. Ранее в 2024 году администрация Трампа начала расследования по разделам 301 и 232 о практике Китая в сфере полупроводников и связанных с этим рисках для нацбезопасности.
Кто может пострадать?
Крупные иностранные технологические компании, уже инвестирующие в США, такие как TSMC и Samsung, скорее всего, будут освобождены от пошлин.
Что касается других международных производителей, особенно китайских, ситуация менее ясна из-за регуляторных барьеров с обеих сторон.
По мнению Ёнгука Рю из Школы государственной политики им. Ли Куан Ю, такие отраслевые тарифы направлены не только на торговлю, но и на укрепление технологического лидерства США и сдерживание Китая.
Масштабы импорта чипов в США
В 2024 году США импортировали примерно на 40 млрд долларов чипов, в основном из Тайваня, Малайзии, Израиля, Южной Кореи, Ирландии, Вьетнама, Коста-Рики, Мексики и Китая, согласно данным Американского института предпринимательства.
Однако эти цифры не отражают всей картины: чипы часто пересекают границы несколько раз для сборки и упаковки.
Крис Миллер, автор книги Chip War, оценивает, что ещё примерно на 50 млрд долларов чипов было ввезено в США в составе товаров — смартфонов, автомобилей, бытовой техники. Причём многие из них изначально производились в США, затем отправлялись за рубеж на тестирование и сборку, а после возвращались обратно.
Почему мировая индустрия обеспокоена
План Трампа добавил неопределённости отрасли, которая уже страдает от торговых конфликтов.
Ник Марро из Economist Intelligence Unit отмечает, что правила и механизмы остаются туманными: распространятся ли пошлины на чипы, произведённые в США, или на чипы, встроенные в готовые продукты?
Если пошлины затронут товары с чипами, эффект распространится на электронику, бытовую технику, автомобили и автозапчасти.
Миллер предупреждает: хотя сначала компании могут взять часть расходов на себя, в конечном итоге именно потребители — как в США, так и по всему миру — ощутят удар.
