طرح فدرال رزرو برای انتشار پیشبینیهای اقتصادی دقیقتر با مقاومت روسای بانکهای منطقهای مواجه شده که نگران افزایش سردرگمی عمومی و دشواری در رسیدن به اجماع هستند.
پیشنهاد انتشار پیشبینیهای اقتصادی دقیقتر پس از جلسات فدرال رزرو با هدف افزایش شفافیت در سیاستهای پولی، با مخالفت روسای بانکهای منطقهای این نهاد روبرو شده است. آنان نگرانند که این اقدام توافق بر سر یک چشمانداز واحد را دشوار کرده و ممکن است باعث سردرگمی بیشتر مردم شود.
پیشزمینه: تلاش فدرال رزرو برای افزایش شفافیت
جروم پاول، رئیس فدرال رزرو آمریکا، بر ضرورت بهبود ارتباطات و شفافیت در تصمیمات سیاست پولی تاکید کرده است. در این راستا، بن برنانکه، رئیس پیشین فدرال رزرو، اخیراً طرحی را مطرح کرده است که بر اساس آن پس از هر چهار جلسه سیاستگذاری، گزارشها و پیشبینیهای اقتصادی کارکنان به صورت عمومی منتشر شود. برنانکه معتقد است انتشار «پیشبینی کلان اقتصادی شفاف، کامل و جامع» به مردم کمک میکند تا تصمیمات فدرال رزرو را بهتر درک کرده و چشمانداز آینده را بهتر پیشبینی کنند. ارائه سناریوهای جایگزین نیز به سیاستگذاران اجازه میدهد تا در صورت تغییر شرایط اقتصادی، مانند جهش غیرمنتظره تورم در سال ۲۰۲۱، انعطافپذیرتر عمل کنند. این روش همچنین فدرال رزرو را با دیگر بانکهای مرکزی پیشرفته جهان هماهنگ میکند.
نگرانی روسای بانکهای منطقهای
با وجود فواید احتمالی، روسای بانکهای منطقهای فدرال رزرو ابراز تردید کردهاند. رافائل بوستیک، رئیس بانک فدرال رزرو آتلانتا، طرح برنانکه را «فکری و تحریکآمیز» توصیف کرد، اما ارزش افزوده انتشار پیشبینیهای اقتصادی در زمان واقعی را زیر سوال برد. در حال حاضر، پیشبینیهای اقتصادی توسط کارکنان در هشت جلسه سالانه کمیته بازار آزاد فدرال ارائه میشود، خلاصهای از آنها سه هفته پس از هر جلسه در صورتجلسات منتشر و اسناد کامل پنج سال بعد همراه با متن جلسات به عموم عرضه میشود.
بوستیک درباره خطر سوءتفاهم در میان عموم هشدار داد و پرسید آیا مردم این پیشبینیها را به عنوان مبنای تصمیمات کمیته خواهند دانست یا خیر. وی اشاره کرد که «در میان سیاستگذاران ۱۹ دیدگاه وجود دارد و افزودن گزارش کارکنان به این مجموعه، تعداد نظرات را به ۲۰ افزایش میدهد.» او اذعان کرد که تقاضای زیادی برای دریافت اطلاعات بیشتر وجود دارد، اما هشدار داد که اگر این اطلاعات به درستی ارائه نشود، ممکن است به برداشتهای نادرست منجر شود.
چالشهای اجماع و تأثیر بر درک عمومی
بث هَمک، رئیس بانک فدرال رزرو کلیولند، نیز اظهار داشت که به ایدههای افزایش شفافیت علاقهمند است، اما هشدار داد که دستیابی به اجماع در کمیته درباره یک پیشبینی واحد یا حتی چند سناریوی محدود، بسیار دشوار است. وی همچنین ابراز نگرانی کرد که انتشار اطلاعات بیش از حد ممکن است به جای راهنمایی بهتر مردم، موجب سردرگمی آنان شود.
این دیدگاهها نشاندهنده تنش موجود در فدرال رزرو میان تمایل به افزایش شفافیت و حفظ وضوح و انسجام پیامهاست. روسای بانکهای منطقهای بر این باورند که انتشار پیشبینیهای اقتصادی به صورت زودهنگام یا بیش از حد تفصیلی میتواند پیامهای سیاستی را تضعیف کند و اثربخشی آنها را کاهش دهد.
نتیجهگیری: تعادل میان شفافیت و وضوح
فدرال رزرو همچنان در جستجوی راههایی است تا استراتژی ارتباطی خود را بدون آسیب رساندن به انسجام داخلی و وضوح برای عموم، بهبود بخشد. از آنجا که تصمیمات سیاست پولی تاثیر عمیقی بر اقتصاد آمریکا و بازارهای مالی دارد، یافتن تعادل مناسب میان شفافیت و سادگی همچنان یکی از چالشهای اساسی سیاستگذاران است
