Trump peut-il licencier Jerome Powell ? La Cour Suprême pourrait faciliter cela
Le président Donald Trump menace ouvertement de licencier Jerome Powell, le président actuel de la Réserve fédérale (Fed). Cependant, la question de savoir si le président a le droit de procéder à un tel licenciement reste controversée, et cette question pourrait bientôt être tranchée par la Cour suprême des États-Unis. Le défi juridique de Trump vise à élargir les pouvoirs présidentiels pour licencier les dirigeants d’agences indépendantes, ce qui pourrait créer un précédent pour un éventuel licenciement de Powell.
Le rôle clé de la Cour Suprême
Le président Trump a déposé une requête d’urgence devant la Cour suprême, lui demandant de confirmer le droit du président de licencier les dirigeants de deux autres agences indépendantes – le National Labor Relations Board (NLRB) et la Merit Systems Protection Board (MSPB). Cette requête remet en cause directement une jurisprudence vieille de 90 ans qui limite les pouvoirs du président pour licencier les membres des conseils d’agences indépendantes, sauf en cas de négligence ou de malversation.
Si cette jurisprudence est renversée, il pourrait devenir beaucoup plus facile pour Trump de licencier Jerome Powell. Cela pourrait avoir un impact considérable sur la dynamique de la Réserve fédérale et sur l’indépendance de telles institutions fédérales.
Licenciements précédents de Trump et contestations judiciaires
Trump a déjà licencié les dirigeants de plusieurs agences fédérales, telles que la Federal Trade Commission (FTC) et la Federal Election Commission (FEC). Ces licenciements ont été contestés devant les tribunaux. Un ancien membre du conseil de la FTC, licencié par Trump, a déclaré qu’il n’y avait pas de différence juridique entre lui et Powell. Il a dit à Bloomberg : « Si le président peut me licencier légalement, il peut également licencier Jerome Powell. »
Trump a récemment exprimé publiquement son mécontentement sur la plateforme Truth Social, déclarant que « son licenciement ne pourra pas trop tarder ». Il a ajouté : « Si je veux qu’il parte, il partira très rapidement, croyez-moi. »
Désaccords au sein de l’équipe de Trump
Malgré les déclarations publiques de Trump, il y a des divergences au sein de son équipe. Certains de ses conseillers économiques avertissent que licencier Powell avant la fin de son mandat en 2026 pourrait ne pas être une bonne décision. Kevin Hassett, directeur du National Economic Council, a confirmé que l’équipe de Trump étudie la possibilité de licencier Powell et reconnaît la complexité juridique de cette question.
Cependant, Powell a maintes fois souligné que son licenciement n’était pas autorisé par la loi. La semaine dernière, il a réaffirmé cette position, déclarant qu’il suivait de près l’affaire actuellement examinée par la Cour suprême, mais qu’il ne pensait pas que cette affaire s’appliquait à la Fed. Powell a également ajouté que la Réserve fédérale suivait cette affaire de près.
Cadre juridique pour le licenciement des membres de la Fed
Les dispositions juridiques concernant le licenciement des membres du conseil de la Fed se trouvent dans l’article 10 de la Federal Reserve Act. Selon cette loi, chaque membre du conseil doit exercer ses fonctions pendant 14 ans « à moins qu’il ne soit prématurément révoqué pour cause par le président ». Cependant, la loi ne contient pas de dispositions spécifiques concernant le président du conseil des gouverneurs de la Fed et ne précise pas ce qui constitue une « cause ». Ces termes ont été interprétés par la jurisprudence comme signifiant « inefficacité, négligence ou malversation ».
Historiquement, la Cour suprême a résisté à l’extension des pouvoirs présidentiels pour licencier les dirigeants des agences indépendantes, cherchant à préserver leur indépendance. Si la Cour suprême décide d’étendre les pouvoirs présidentiels dans ce domaine, cela pourrait permettre à Trump de licencier Powell ou tout autre futur président de la Réserve fédérale.
Conséquences possibles pour la Réserve fédérale
Le licenciement de Jerome Powell pourrait avoir des conséquences considérables pour la Réserve fédérale et la politique monétaire des États-Unis. La direction de Powell a fait l’objet de nombreuses discussions, notamment parmi ceux qui critiquent ses décisions en matière de taux d’intérêt. Trump a exprimé à plusieurs reprises ses désaccords avec Powell concernant ses décisions sur les taux d’intérêt. La possibilité de licencier Powell pourrait modifier la direction de la politique économique des États-Unis et avoir un impact sur des questions telles que l’inflation et les marchés financiers.
La bataille judiciaire est en cours, et la décision de la Cour suprême sur cette question reste incertaine. Cette affaire pourrait constituer un tournant important dans le débat sur les limites des pouvoirs présidentiels.
Conclusion
La question de savoir si le président Trump peut licencier Jerome Powell sera probablement tranchée par la Cour suprême dans les mois à venir. Si la Cour suprême décide d’étendre les pouvoirs présidentiels, le licenciement de Powell pourrait devenir une réalité et cela pourrait affecter l’avenir de la Réserve fédérale. Alors que les procédures juridiques se poursuivent, les conséquences pour la Réserve fédérale et l’économie des États-Unis seront considérables. Tous les regards sont désormais tournés vers la Cour suprême, où sera finalement décidée la situation de Jerome Powell.
