با تأیید نهایی سنای آمریکا، پاول اتکینز بهعنوان رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) منصوب شد؛ چهرهای با سابقه و نگاهی بازتر نسبت به داراییهای دیجیتال. انتصابی که میتواند نویدبخش تغییراتی ساختاری در برخورد قانونگذاران آمریکایی با حوزه رمزارزها باشد.
در تحولی مهم برای صنعت مالی آمریکا و بازار روبهرشد ارزهای دیجیتال، مجلس سنای ایالات متحده در روز چهارشنبه، ۱۰ آوریل، با ۵۲ رأی موافق در برابر ۴۴ رأی مخالف، پاول اتکینز (Paul Atkins) را بهعنوان رئیس جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) منصوب کرد. این انتصاب در پی معرفی رسمی اتکینز توسط دونالد ترامپ در دسامبر گذشته انجام شد و اکنون، او قرار است مسیر تازهای برای تنظیمگری در بازارهای مالی، بهویژه حوزه کریپتو، ترسیم کند.
اتکینز چهرهای آشنا در ساختار قانونگذاری ایالات متحده به شمار میرود. وی بین سالهای ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۸ بهعنوان یکی از اعضای کمیسیون SEC در دولت جورج بوش فعالیت داشت و پس از آن، در سال ۲۰۰۹ شرکت مشاورهای Patomak Global Partners را بنیانگذاری کرد. این شرکت خدمات مشاورهای به نهادهایی چون بانکها، صرافیهای ارز دیجیتال و پلتفرمهای دیفای ارائه میدهد.
در جریان جلسه استماع کمیته بانکی سنا که ماه گذشته برگزار شد، اتکینز اعلام کرد که تنظیم چارچوبی جامع برای نظارت بر داراییهای دیجیتال یکی از اولویتهای اصلی دوران ریاست او خواهد بود. او تأکید کرد که مقررات شفاف و بهروز میتوانند از نوآوری حمایت کرده و اعتماد بازار را تقویت کنند.
این انتصاب در شرایطی صورت میگیرد که پس از پایان دوره ریاست گری گنسلر در ژانویه ۲۰۲۵، سیاستهای سختگیرانه پیشین SEC در قبال صنعت رمزارزها تا حدودی تعدیل شدهاند. این نهاد اخیراً برخی مقررات بحثبرانگیز در زمینه حسابداری رمزارز را لغو کرده، چند پرونده اجرایی علیه شرکتهای رمزارزی را مختومه اعلام کرده و همچنین گروه ویژهای برای بررسی عمیقتر تحولات حوزه کریپتو تشکیل داده است.
دومین نشست این گروه ویژه نیز قرار است در روز جمعه برگزار شود که احتمالاً چشمانداز جدید SEC در قبال فناوریهای مالی نوظهور را دقیقتر ترسیم خواهد کرد.
با این حال، مسیر ریاست اتکینز خالی از چالش نبوده است. برخی از اعضای دموکرات مجلس سنا به دلیل سابقه ارتباط شرکت پاتومک با صرافی ورشکسته FTX در سال ۲۰۲۲، با این انتصاب مخالفت کردند. طبق گزارش والاستریت ژورنال، شرکت پاتومک بهعنوان مشاور با FTX همکاری داشته است؛ شرکتی که در همان سال اعلام ورشکستگی کرد و مدیرعامل آن، سم بنکمن-فرید، در نوامبر ۲۰۲۳ به هفت فقره جرم کیفری محکوم شد.
الیزابت وارن، سناتور دموکرات، در اظهار نظری انتقادی گفت:
«اتکینز پس از ترک دولت، در خدمت میلیاردرهایی چون سم بنکمن-فرید بوده تا آنها را ثروتمندتر کند.»
با این حال، سناتور جمهوریخواه تیم اسکات از انتصاب اتکینز حمایت کرد و گفت که با رهبری او، SEC میتواند به مأموریت اصلی خود یعنی حفظ سلامت بازارهای مالی و حمایت از سرمایهگذاران بازگردد.
با ورود اتکینز به رأس کمیسیون SEC، فعالان بازارهای رمزارزی و مالی در سراسر جهان چشمبهراه تغییر رویکردی مثبت و مؤثر در تعامل قانونگذاران آمریکایی با فناوریهای مالی نوظهور هستند؛ رویکردی که میتواند فضای قانونگذاری را بهسوی شفافیت، تطبیقپذیری و حمایت از نوآوری سوق دهد.