آیا ترامپ می‌تواند جروم پاول را اخراج کند؟ دیوان عالی ممکن است تصمیم بگیرد
رئیس‌جمهور دونالد ترامپ به طور علنی تهدید به اخراج جروم پاول، رئیس فعلی فدرال رزرو کرده است. با این حال، این‌که آیا رئیس‌جمهور اختیار قانونی برای انجام چنین اقدامی دارد یا نه، همچنان محل بحث است و ممکن است به زودی توسط دیوان عالی ایالات متحده روشن شود. چالش قانونی ترامپ هدف دارد تا قدرت رئیس‌جمهور برای اخراج سرپرستان آژانس‌های مستقل را گسترش دهد، اقدامی که می‌تواند یک پیش‌زمینه برای موقعیت پاول ایجاد کند.
نقش حیاتی دیوان عالی
در یک درخواست اضطراری، رئیس‌جمهور ترامپ از دیوان عالی خواسته است تا اختیار او را برای اخراج رهبران دو آژانس مستقل—هیئت روابط کار ملی (NLRB) و هیئت حمایت از سیستم‌های شایسته (MSPB)—تأیید کند. این درخواست چالشی است برای یک پیش‌فرض قدیمی که تقریباً 90 سال پیش توسط دیوان عالی ایالات متحده ایجاد شده است و محدودیت‌هایی را در اختیارات رئیس‌جمهور برای اخراج سرپرستان آژانس‌های مستقل، مگر در موارد قصور یا تخلفات قانونی، وضع کرده است.
اگر این پیش‌فرض لغو شود، ممکن است راه را برای اخراج آسان‌تر جروم پاول توسط ترامپ هموار کند، تصمیمی که می‌تواند دینامیک‌های فدرال رزرو را به طور قابل توجهی تغییر دهد. این نتیجه می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای داشته باشد، چرا که ممکن است اختیارات رئیس‌جمهور را بر روی نهادهای مستقل فدرال، از جمله فدرال رزرو، تغییر دهد.
اخراج‌های قبلی ترامپ و چالش‌های قانونی
رئیس‌جمهور پیش از این رهبران چندین آژانس فدرال از جمله کمیسیون تجارت فدرال (FTC) و کمیسیون انتخابات فدرال (FEC) را اخراج کرده است. این اخراج‌ها با چالش‌های قانونی در دادگاه‌های پایین‌دست مواجه شده است. به گفته یکی از اعضای سابق هیئت FTC که توسط ترامپ اخراج شده است، مبنای قانونی برای اخراج پاول هیچ تفاوتی با دلایلی که برای اخراج آن‌ها استفاده شده ندارد. این عضو سابق به بلومبرگ گفته است: “اگر رئیس‌جمهور بتواند به‌طور قانونی من را اخراج کند، می‌تواند به‌طور قانونی جروم پاول را نیز اخراج کند.”
ترامپ در یک پست اخیر در شبکه اجتماعی Truth Social، نارضایتی خود را از پاول ابراز کرده و گفته است که “اخراج او نمی‌تواند زودتر انجام شود.” رئیس‌جمهور همچنین اعلام کرده است: “اگر بخواهم او را اخراج کنم، خیلی سریع از آنجا بیرون خواهد رفت، باور کنید.”
اختلاف نظر در میان تیم ترامپ
با وجود اعلام نیت‌های ترامپ، مشاوران او در این مورد دچار اختلاف نظر هستند. برخی از تیم اقتصادی ترامپ هشدار داده‌اند که اخراج پاول پیش از اتمام دوره‌اش در سال 2026 ممکن است اقدام مناسبی نباشد. کوین هاسِت، مدیر شورای اقتصادی ملی، تأیید کرده است که دولت ترامپ در حال بررسی امکان اخراج پاول است و به اهمیت مسائل قانونی مربوط به این اقدام اذعان کرده است.
با این حال، پاول به طور مداوم تأکید کرده است که اخراج او مطابق با قانون مجاز نیست. پاول در اظهارات اخیر خود بار دیگر بر این موضوع تأکید کرده و گفته است که اخراج او مجاز نیست. او به پرونده‌ای که هم‌اکنون در دیوان عالی در حال رسیدگی است اشاره کرده، اما با اطمینان اعلام کرد که معتقد است این پرونده به موقعیت او در فدرال رزرو تعلق نخواهد داشت. پاول اظهار داشت: “من فکر نمی‌کنم که این پرونده به فدرال رزرو مرتبط باشد” و افزود که فدرال رزرو به دقت روند پرونده را دنبال می‌کند.
چارچوب قانونی برای اخراج مقامات فدرال رزرو
متن قانونی مربوط به اخراج اعضای هیئت فدرال رزرو در بخش 10 از قانون فدرال رزرو آمده است. طبق این قانون، اعضای هیئت باید 14 سال در سمت خود بمانند “مگر آن‌که رئیس‌جمهور به علت خاصی آنان را پیش از این زمان اخراج کند.” با این حال، این قانون به طور خاص به رئیس هیئت هیئت‌مدیره فدرال رزرو اشاره نکرده و همچنین به طور دقیق مشخص نمی‌کند که “برای علت” چه مواردی را شامل می‌شود. این مبهم بودن، فرصت‌هایی برای تفسیر قانونی و چالش‌های احتمالی به وجود می‌آورد.
دیوان عالی ایالات متحده به‌طور تاریخی از گسترش قدرت رئیس‌جمهور برای اخراج مقامات آژانس‌های مستقل امتناع کرده است تا این نهادها استقلال خود را حفظ کنند. اگر دیوان عالی در این پرونده به نفع گسترش قدرت رئیس‌جمهور حکم دهد، ممکن است به ترامپ اجازه دهد که پاول یا هر رئیس هیئت‌مدیره آینده فدرال رزرو را به راحتی اخراج کند.
پیامدها برای فدرال رزرو
اخراج جروم پاول می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای برای فدرال رزرو و نقش آن در مدیریت سیاست پولی ایالات متحده داشته باشد. رهبری پاول موضوعی بحث‌برانگیز بوده است، به ویژه در میان منتقدان سیاست‌های پولی فدرال رزرو و تصمیمات وی در مورد نرخ بهره. ترامپ خود پیش‌تر نارضایتی خود را از سیاست‌های پاول ابراز کرده بود، به ویژه در رابطه با تصمیماتش در مورد نرخ بهره. توانایی اخراج پاول می‌تواند مسیر سیاست‌های اقتصادی ایالات متحده را تغییر دهد و بر مواردی مانند نرخ تورم و بازارهای مالی تأثیر بگذارد.
با ادامه چالش‌های قانونی، باید دید که آیا دیوان عالی ایالات متحده چشم‌انداز قدرت رئیس‌جمهور را در این زمینه تغییر خواهد داد یا خیر. این پرونده لحظه‌ای حیاتی در بحث‌های جاری در مورد محدودیت‌های اختیارات رئیس‌جمهور است.
نتیجه‌گیری
سوالی که اکنون مطرح است این است که آیا رئیس‌جمهور ترامپ می‌تواند جروم پاول را اخراج کند یا نه، و احتمالاً در ماه‌های آینده توسط دیوان عالی ایالات متحده پاسخ داده خواهد شد. اگر دیوان عالی به نفع گسترش قدرت رئیس‌جمهور حکم دهد، اخراج پاول به واقعیت تبدیل خواهد شد و می‌تواند آینده فدرال رزرو را تغییر دهد. در حالی که چالش‌های قانونی همچنان ادامه دارد، پیامدهای این موضوع برای فدرال رزرو و اقتصاد کلی ایالات متحده بسیار مهم خواهد بود. اکنون نگاه‌ها به دیوان عالی معطوف است، جایی که سرنوشت دوره کاری جروم پاول ممکن است در نهایت مشخص شود.
